“免申即享”提高政策兑现率上海力争2025年规上工业企业突破10000家

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　　4月18日，大河财立方记者从上海市经信委举行的工业企业升规提质工作情况媒体通气会上获悉，近期，上海市工业企业升规提质专项奖励企业名单已公示。

　　据悉，该项政策是上海市经济和信息化委员会创新部门联动、市区联合工作机制的一项举措，首次采用了“免申即享”方式受理。

　　该受理方式无需企业提供申请材料、无需企业跑动申报，实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的转变，有效提高了政策兑现率和直达率。

　　创新：“免申即享”提高政策兑现率

　　何为“免申即享”？据介绍，这是由主管部门根据政策内容，通过信息共享、数据比对、各区确认、信用审查等方式确认符合奖励条件的名单，由政务大数据匹配企业基本信息，企业仅需在线填报银行账户信息即可完成受理流程。

　　2023年10月，为深入落实上海市委、市政府关于全市工业稳增长工作的部署，进一步推动工业企业做大做强，引导鼓励有发展潜力的规下工业企业升规提质、持续发展，上海市经济和信息化委员会联合上海市财政局、上海市规划和自然资源局、上海市住房和城乡建设管理委员会、国家税务总局上海市税务局发布《上海市工业企业升规提质三年行动方案（2023-2025）》（以下简称《方案》）。

　　《方案》提出，将针对全市升规提质成效明显的企业给予奖励，对2023年新建入统的工业企业，给予50万元奖励；对2022年小升规且2023年产值增长10%（含）—30%（不含）的企业给予20万元奖励，增长30%（含）以上的企业给予40万元奖励。

　　目前，2023年度上海市升规提质专项奖励企业名单已确定，共241家企业获得奖励，在2023年贡献超540亿元，上拉上海全市工业0.6个百分点。其中新建入统32家，数量为历年之蕞，奉贤区、浦东新区、金山区成效较为显著，浦东上汽通用动力科技、奉贤维宁尔、金山自立塑料产值贡献较为明显。

　　升规且增速超过10%的企业209家，增速超过30%的企业124家，松江区、奉贤区、金山区符合奖励标准的企业蕞多，青浦的联虹技术、浦东的清美食品、奉贤的皮宝生物、金山的信安幕墙、松江的大庄园肉类等企业实现了高速增长。在政策的激励引导下，2023年的企业升规数量明显增加，上海全市新入规企业超过650家，较2022年增长约150家。

　　目标：力争2025年规上工业企业突破10000家

　　《方案》自发布之日起施行，上海市经济和信息化委计划用3年左右时间，引导全市1000家规下工业企业升规，明确各区的企业培育责任，通过建立培育企业库，加强融资、用能、用地要素保障等方法帮助企业加速成长，力争2025年全市规上工业企业总数突破10000家。

　　据介绍，政策实施以来，上海市区两级积极开展政策宣贯，建立了潜力企业发现机制，对工业园区、商务楼宇、投资项目内规下市场主体开展全覆盖排摸，形成超1000家培育企业库；建立了台账和服务专员机制，分门别类为企业纾困解难，推动升规企业规模再上台阶。

　　在此基础上，上海各区积极制定配套政策，已先行对升规企业开展支持，闵行区发布《闵行区关于大力推进新型工业化高质量发展的若干政策意见》，对首次升规纳统的工业企业，经认定给予上限15万元的资助；青浦区制定《青浦区推动先进制造业发展的扶持办法》，对工业企业首次“升规”入库、有生产活动的服务业企业首次转至规上工业企业库，以及生产性服务业企业新设立子公司，首次进入规上工业企业库等给予5万元一次性资金支持。

　　案例：海尔洗涤、福赛特机器人等成果突出

　　发布会现场，还邀请了企业家现身说法。据了解，在获得奖励的企业中，松江的海尔洗涤、青浦的福赛特和金山的斯潘威生物较为典型。

　　其中海尔洗涤电器有限公司位于松江区海尔集团上海制造中心，主要从事卡萨帝（Casarte）干衣护理机及滚筒双子洗衣机高端产品的生产、销售，企业力求从传统家电制造向智能家电、高附加值家电制造转型。在上海市区两级的支持下，实现了上海洗衣机互联工厂双层建筑的快速完工，2022年12月工厂开工，2023年3月产品下线，当年成功实现新建入统。

　　上海福赛特股份有限公司成立于2015年，从事高端专用智能设备生产。在新能源领域中，首创的均匀点涂技术成功突破“卡脖子”技术，解决了电池涂覆不均匀和短路的问题，达到了国际一流水平。

　　据悉，在企业的成长过程中，上海市区两级政府在生产基地的土地出让、专项审批、开工建设方面，帮助企业缩短审批流程、化解难题，在企业发展方面，公司获得青浦区人工智能产业项目奖励、企业技术中心认定奖励、长三角数字干线青浦区项目等多个专项奖励，加速了技术创新和市场扩展的步伐。2020年开始，公司进入高速发展期，产值显著增长，2022年实现升规，2023年取得了突破性增长。

　　相关负责人表示，下一步，上海市经济和信息化委员会将上线一网通办“免申即享”平台，获得奖励的企业拨付信息已预先录入系统，企业仅需确认信息即可完成流程，后续将在更大范围、更宽领域、更深层次推广“免申即享”受理模式，优化政策资金拨付程序，保障政策应享尽享、落地落实。

　　同时，上海市经济和信息化委员会将持续抓好升规提质企业培育工作，开展工业企业互联网营销行动，帮助工业企业与拼多多、小红书、抖音、西域网等平台公司对接，进一步拓展销售渠道，畅通工业品销路，推动规下企业能够尽快提质升规。在开展奖励的同时，指导各区加快建立培育库，对培育企业开展走访、调研、培训和指导，推动更多企业了解政策、做大规模、升规入统。