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【关注】上海市2022年产业用地出让情况分析

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  22年上海市产业用地出让情况[1]

  2022年上海市共出让产业用地(工业用地、科研设计用地、仓储用地)148块,总面积774.62公顷(11619.3亩),总成交价格137.79亿元,平均成交价格118.59万元/亩。

  从成交数量上来看,2022年上海市工业用地出让信息数98条,总面积585.55公顷;科研设计用地44条,总面积134.25公顷;仓储用地6条,总面积54.82公顷。

  从成交价格上来看,2022年上海市工业用地总成交价格54.73亿元, 平均成交价格62.31万元/亩;科研设计用地总成交价格74.13亿元,平均成交价格368.13万元/亩;仓储用地总成交价格8.93亿元,平均成交价格108.56万元/亩。科研设计用地的平均成交价格zui高,其次是仓储用地,zui后是工业用地。

  表1 上海市2022年各类产业用地出让情况[2]

  图一 2022年各类产业用地出让情况

  2022年上海市各区域产业用地出让情况

  2022年上海市各区域出让产业用地数量和价格差别较大,自贸区临港新片区产业用地出让信息数、总成交价格zui高,崇明区长兴造船基地产业用地出让面积zui大,徐汇区的产业用地平均成交价格zui高。

  从产业用地出让信息数来看,自贸区临港新片区产业用地出让信息数zui多,共有32条出让信息数,其次为嘉定区、松江区和奉贤区,产业用地出让信息数分别为29条、25条和21条,以上四个区域产业用地出让信息数均超过了20条,且总数占到了全市的72.3%。

  图二 各区域产业用地土地出让信息数(条)[3]

  从产业用地出让面积来看,2022年崇明区长兴造船基地成为出让产业用地面积zui大的区域,总出让面积达到了214.65公顷,占全市总出让面积的27.71%。其次为自贸区临港新片区,出让产业用地面积171.11公顷。处在第二梯队的为奉贤区和嘉定区,处在第三梯队的为松江区、金山区和闵行区。

  图三 各区域产业用地总出让面积(公顷)

  从总成交价格来看,自贸区临港新片区的产业用地总成交价格zui高,为30.8亿元;其次为闵行区19.86亿元,嘉定区、奉贤区和徐汇区均在15亿元左右。

  图四 各区域产业用地总成交价格(亿元)

  从平均成交价格来看,徐汇区的产业用地平均成交价格zui高,为3870.15万元/亩,地块成交价格远高于其他区域,这是2022年徐汇区weiyi出让的一块科研设计用地(虹梅街道xh212d-01地块),由上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司竞得。平均成交价格处在第二梯队的为宝山区452.93万元/亩、闵行区403.4万元/亩和浦东新区329.87万元/亩。

  图五 各区域产业用地平均成交价格(万元/亩)

  表2 上海市2022年各区域产业用地出让情况

  上海市2019-2022年产业用地出让变化情况

  2019-2021年上海市产业用地出让信息数、总出让面积、总成交价格均呈现增长的态势,若不考虑208公顷的长兴地块,在2022年以上指标均出现了大幅的下降,说明2022年上半年上海市疫情封控对产业用地的出让产生了较大的影响。

  从产业用地出让信息数来看,2019-2021年,上海市产业用地出让信息数每年以20-30条的速度呈现高速增长的态势,但2022年出现了较为明显的下降,主要是2022年上半年上海市疫情封控导致,按照此增长趋势,2023年上海市产业用地出让信息数将会出现反弹。

  图六 2019-2022年产业用地土地出让信息数(条)

  从产业用地出让面积来看,2020年上海市产业用地出让面积较2019年有较大的增加,但2021年和2022年产业用地出让面积增长速度明显放缓。若不考虑2022年崇明区长兴造船基地出让的一块208公顷的产业用地,2022年上海市产业用地出让面积仅为566.62公顷。

  图七 2019-2022年产业用地总出让面积(公顷)

  从总成交价格来看,2019-2021年上海市产业用地总成交价格增长迅速,但在2022年出现骤降,主要原因是2022年沪东中华造船(集团)有限公司在崇明区长兴造船基地竞得了一块面积208公顷的产业用地,这块产业用地的成交价格仅为13.7万元/亩,所以尽管2022年上海市产业用地总出让面积没有减少,但是由于这块产业用地面积巨大且成交价格低,使2022年上海市产业用地总成交价格大幅降低。

  图八 2019-2022年产业用地总成交价格(亿元)

  从平均成交价格来看,2019年-2022年上海市产业用地的平均成交价格呈现波动的态势,这与当年出让土地的具体区位有很强的关联。

  图九 2019-2022年产业用地平均成交价格(万元/亩)

  表3 上海市2019-2022年产业用地出让情况

  [1] 本文抓取了某官方土地交易网站中上海市2019-2022年土地出让(招拍挂)信息,包括出让土地的四至范围、土地用途、出让面积、容积率、竞得价、竞得人、竞得日期等等。

  [2] 一条土地出让信息可能包含两个或多个同时出让的地块。

  [3] 自贸区临港新片区土地出让人为中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会;崇明长兴造船基地、上海化学工业区土地出让人为上海市规划和自然资源局;其他土地出让人为所在区规划和自然资源局。

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